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中国国际关系(中国国际关系现状及发展趋势)

当前我国国际关系处于历史上最好的时期,无论是大国关系,还是周边关系均十分有利于我国的发展。

关于当前国际关系,朱镕基同志在2003年政府工作报告中指出:“和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展。”(学习《政府工作报告》专题读本编写组,2003)因此,当前的国际关系呈现出两大趋势,一个主题。两大趋势,即经济全球化,政治多极化;一个主题是和平与发展。

经济全球化。自19世纪工业革命以后,开始使分散的区域性发展转变为具有整体关联性世界发展。从过去的一百多年发展可以看出,有两大力量推动经济全球化发展。一是机制的力量,二是科技的力量。经过长时间的竞争与比较,人们开始从理想走向务实。市场经济国家引进计划机制,计划经济国家引进市场机制,两者的经济运行模式正在接轨。于是金融国际化,贸易国际化,企业跨国化的发展趋势越来越猛。尤其是企业跨国化带动了生产全球化,产业结构的全球调整。资本技术的国际大流动。所以,人们赖以生存的经济命脉已经联合一体,世界各国已经形成你中有我,我中有你,一损俱损,一荣俱荣的经济关系。

政治多极化。由于经济的全球化引发了政治的多极化,所以世界政治多极化既是一种客观现实,也是一种发展趋势。因为目前世界上确实存在着几大力量中心,这些国家或地区性组织的力量相对均衡,相互制约,而这种多极格局目前还很不稳定。真正的多极化世界,不应是由几个大国主宰的世界,而是由世界大国,地区大国和中小国家参加的国际或区域性组织在不同范围、不同层次上充分发挥作用的多极世界。这种多极化趋势是不可遏制的,推动这种趋势的主要力量是经济和科技力量。经济全球化的链条已把许多国家和地区的经济联在一起,并使全球经济格局不断发生变化。美国乃当今世界首富,其国民生产总值曾一度占世界的一半,而今只占30%,预测2020年将降至10%~15%。1960年亚洲在世界国民生产总值中只占4%,到1990年改为25%,现已增长到30%。中国,印度,俄罗斯,巴西,印度尼西亚等国在世界经济中所占份额都会不断增长。经济的背后是政治,随着经济全球化趋势的发展,世界政治多极化格局必将逐步发展并成熟,这是不以人的意志为转移的客观规律。

和平和发展是时代的主题。经济全球化,政治多极化是在矛盾中推进和发展的。这些矛盾主要有,美国力图主宰世界与其他国家不服而谋求平等地位的矛盾;经济全球化与国家主权的矛盾;经济发展和生态危机的矛盾;不同文明之间的矛盾等等。如何面对这些矛盾呢?江泽民同志指出“世界是丰富多彩的。世界上的各种文明,不同的社会制度和发展道路应彼此尊重,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。”(中共中央宣传部,2003)这个答案是源自人类共同的智慧。1988年1月全世界诺贝尔奖得奖人集会法国巴黎,他们发表宣言说:“如果人类要在21世纪生存下去,必须回头2500年去吸取孔子的智慧。”何为孔子的智慧?“礼之用,和为贵”。礼的作用是按“和为贵”的要求调节人际关系和国际关系,使之圆满和谐。(王天玺,2003)中华文明的“和为贵”,是在承认世界多样性的基础上,崇尚自然的和谐,人与自然的和谐,人与社会的和谐。

进入新世纪以来的世界形势告诉我们,和平与发展的确成为时代的主题。

比如,大国关系在和平与发展的主题下进行调整。“9·11”事件后,大国关系出现了空前频繁的互动与变化,中美元首多次会面,高层互访频繁,双方合作领域扩大,中美关系明显改善。中日关系,美欧关系,虽有不和谐音,但高层平稳。上述这种新型大国关系的基本特征是:平等互利,求同存异,发展合作,不搞对抗,不结盟,不针对第三国。也就是维护自身利益,着眼于和平与发展。各类国际组织在和平与发展中发挥积极作用。联合国致力于国际和平与发展,外求和平,内求发展。世贸组织协调国际贸易争端。地球村上的居民都在共商和平发展大计。虽然国际热点多,但大局稳定。

所以,经济全球化是一种神奇的力量,它把人类卷入和平与发展的大潮中,跨国界、跨民族、跨文明的生态危机使地球村的所有居民成为命运共同体。生态经济,循环经济,知识经济等和各种新经济形态在和平与发展的潮流中诞生,成长,并将把人类带向更加美好的明天。

一国的国际关系和地位与国力密不可分,没有发达的经济,强大的军事为基础,其对外关系不可能有力量。美国前总统罗斯福曾说:“说话要和气,但手里要有大棒”。这句话把外交和实力的关系表达得淋漓尽致。一个世纪前的中国,由于制度陈旧、官腐民穷、国力衰弱、屈辱外交而沦为西方列强肆意宰割的猎物。那时中国的形象是“贫穷落后的中国”、“东亚病夫”、“弱国无外交的中国”。新中国的建立使我国的国际地位发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放以来的迅速发展,综合国力大大增强,同时坚持执行独立自主和平外交政策。中国成了“东方睡狮觉醒”,“社会主义的希望”,“维护和平的中坚力量”,“负责任的大国”等等,受到各国政府和人民的普遍赞誉。

进入21世纪以来,面对国际局势的变化。我国坚持独立自主的和平外交政策,广泛开展双边和多边外交活动,积极参与国际交流和合作,国际地位显著提高。当然在经济全球化中,主权国家民族利益之争更为激烈,我国社会经济的发展也面临着巨大的挑战。这些特点集中表现在以下方面:

一、与大国关系发展顺利

“9·11”事件后中美关系发生了重大变化。政治上布什明言了不支持台湾独立的立场,并将中国由“潜在的竞争者”改视为“仍需防范但可合作的伙伴”,对合作的重视暂时超过了防范。我国政府意识到多边外交比较有利于自己的地位和安全。2002年首次与北约开展了安全对话,此举使中国与欧洲国家在外交政策上的接近越来越强。中俄进一步巩固了战略磋商伙伴关系,充实了睦邻友好内容。中印双方多层对话,关系有了改善。这些均有利于我国的安全,稳定与发展。

二、与周边关系和谐友好

新世纪初,我国大周边外交成果辉煌,出现了一个南北“两翼齐飞”的放射状区域合作框架。北面以上海合作组织为依托,加强了与俄和中亚国家的安全合作,经贸合作。南面以“10+1”(东盟10国加中国)和“10+3”(东盟10国加中、日、韩3国)开创了东亚合作的新局面。近些年来中国与东盟国家关系上,中国从成为其“全面对话伙伴”国,到举行非正式首脑会议,确立面向新世纪的“睦邻互信伙伴”关系,再到2002年11月中国和东盟领导人签署《中国东盟全面经济合作框架协议》,标志着中国-东盟建立自由贸易区的进程正式启动,它为2010年前建成拥有17亿人口的世界最大自由贸易区确定了明确而具体的目标、范围、措施和时间表,还有中国同东盟就非传统安全领域合作发表了《联合宣言》,签署了《南海各方行为宣言》,都使中国和东盟的政治信任提升到一个崭新水平。

三、合作框架成功构建

世界和平首先取决于大国关系。我国十分注意对美关系,对欧关系,对俄关系,对日关系,而且正积极平行发展,这样大大改善了我国在国际社会中的处境,扩大了回旋余地。当前“反恐”成为维护大国团结合作的重要内容,中美有了中长期“反恐”交流合作机制。中俄成立了反恐工作组,中国与巴基斯坦,印度,英,法,德等都进行“反恐”交流。所以中国同大国间的交流合作框架正在构建之中,这十分有利于世界的和平与稳定。

四、依然面临危机和挑战

不能忽视的是,意识形态、政治制度的不同依然是我国与发达国家的根本差异。在国际交往中,所谓的“人权”、“民主”问题仍是以美国为代表的发达国家向我国施压的筹码;“中国威胁论”在西方社会也颇有些市场。面临着世界范围的资源环境的压力,这些论调势必影响我国的石油对外合作。中俄“安大线”建设受阻,就是复杂的国际关系作用的结果。对此我们必须居安思危,不能掉以轻心。

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最后编辑于:2021/10/13作者: 龙口整形网

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