本报讯 今年以来,开发区在招商引资上项目的过程中,按照国家、山东省相关规定,更加注重集约用地,“寸土寸金,地尽其用”的观念深入人心。一些企业节约用地的意识明显增强,通过盘活闲置土地、挖掘内部潜力等途径,大大提高了项目的“亩产”。
再好的项目,如果用地过多,就得先打个问号。开发区严格执行国家、山东省《禁止、限制供地项目目录》和《建设用地集约利用控制标准》,鼓励土地资源要求少的企业和行业进入。同时,结合我市对园区项目用地的规定,对于国家产业政策鼓励发展的项目实行一次规划分期供地,规定项目投资强度必须达到内资120万元、外资15万美元以上,项目建筑密度不低于35%,绿化率不高于15%,厂前区用地比例不高于7%。这些规定的出台,将毁损土地资源、污染环境等国家明令禁止和法律规定禁止投资的建设项目阻止在园区之外。2008年,全区先后限制了多个占地多、效益低的项目入区。
为高效利用土地,开发区大力实施“腾笼换鸟”战略,逐步淘汰占地多、效益差的项目,清理盘活闲置土地,将产业结构调整与土地使用调整相结合,最大限度地把土地调整供应给用地省、效益好的项目。同时,清理和回收闲置土地,积极推广建设多层标准厂房。对企业已征用的土地未动工建设满一年的收取“闲置税”;达到两年以上的,在通报企业法人、呈报市国土资源局审批的情况下,依法收回土地;对建筑密度达不到45%的,依法收取“基础设施配套费”。2008年,利用企业闲置厂房,先后引进了3000万美元的投资,对企业实施了改组改造和增资扩股,给企业增添了生机与活力。为合理用地,开发区还鼓励分散村庄逐步向中心村和城镇集中,减少对农业用地的占用。对废弃旧宅基地,通过村庄改造,整理后再利用。
针对土地资源紧张的现状,开发区积极开展无地和节地招商,引导区内企业深挖内部潜力,利用现有土地增加投入。同时,引导各企业探索实施股权转让、并购、境外上市等利用外资新形式,实现土地效益最大化。兴民集团坚持连年投入,调整结构,提升效益,今年又投资2.6亿元,新上了无内胎车轮项目。据统计,该企业厂区内建筑密度达到70%以上。
