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今后,安全生产要“事前问责”

日期:2016-08-09 来源:今日龙口 作者:张蕾
  在咱龙口,以前都是安全生产事故发生以后,才对相关责任人员和领导干部追究责任。近日,我市新出台的《龙口市安全生产工作问责制度》中,首次提出安全生产事前问责。这意味着,即便没有发生安全生产事故,没有造成重大经济损失或人员伤亡,只要是影响市民正常生产生活、影响社会公共秩序的事件,或存在重大安全隐患和严重问题的,就要启动事前问责程序,给予“黄牌警告”或“一票否决”。
  该制度规定,企业在龙口市级以上(含)安全生产督查、检查中被发现或经举报被查实存在严重安全生产违法行为、重大隐患等问题,或者发生死亡1人以上或重伤3人以上生产安全责任事故,或者因事故(险情)致使企业周边其他人员500人以上紧急避险撤离或造成其他较大社会影响等,将给予“黄牌警告”。镇(街、区)、市直有关部门在辖区、相应行业领域监管范围内,一年有3家以上企业被“黄牌警告”,或者烟台市级以上政府(安委会)及其有关部门督查检查中发现重大安全隐患和严重问题等,也将给予“黄牌警告。
  镇(街、区)、市直有关部门在辖区、相应行业领域一年内发生较大及以上生产安全责任事故或1个季度内发生2起以上一般生产安全责任事故的(非营运车辆道路交通事故除外);因监管不到位,导致辖区、相应行业领域内发生造成重大社会影响生产安全责任事故的;发现1起以上非法违法生产经营建设行为,未采取有效制止措施或虽采取制止措施但未达到整治效果的;安全生产绩效考核不合格的,将给予”一票否决”。
  “黄牌警告”自作出决定之日起,时限为1年。到期后完成整改的,可解除“黄牌警告”。“黄牌警告”期间再出现应被“黄牌警告”的情况,则期限延长1年。被“黄牌警告”的企业,将约谈其主要负责人,并纳入重点监管范围,取消一切评先树优资格,由市政府安委会办公室在全市予以通报,对其安全生产违法行为一律依法从重顶格处罚,按照《龙口市实施<生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定>办法》纳入黑名单管理。被“黄牌警告”“一票否决”的镇街区、市直有关部门,除了采取上述问责措施,其主要负责人和负重要领导责任、直接领导责任的分管负责人一年内不提拔、不重用。连续2年被“一票否决”的,按程序对单位党政主要负责人和分管负责人免职或降级。

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编辑:刁诗卉

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